（2013年12月24日）

同志們：

???? 這次會議的主要目的就是總結2013年全省勘察設計與標準定額、抗震設防工作，找準工作中存在的問題，分析產生問題原因，研究解決問題的辦法，明確2014年勘察設計與標準定額的主要任務。昨天下午和今天上午，我聽了部分市、縣的匯報，也專門看了幾個城市的總結材料，總的感覺不錯。在即將過去的一年里，全省各級住房城鄉建設行政主管部門圍繞2013年度勘察設計與標準定額工作思路和主要工作目標，團結奮進，努力拼搏，圓滿完成了年度工作任務。特別是在繁榮建筑設計創作、加強工程勘察設計和造價咨詢市場監管、高強鋼筋推廣應用、強化工程抗震設防管理、建立健全工程建設標準技術支撐體系等方面，都取得了突出成效。在此，我也向同志們表示衷心感謝。關于明年的工作思路和主要工作目標，勘察設計與標準定額處已制定出了初步方案征求大家意見，希望大家結合工作實際和需要，認真進行修改，我們將根據大家的修改意見，同時結合全省建設工作會議制訂的全省建設行業2014年總體工作思路和目標進行修改后印發給大家執行。總之，我認為，這次會議開的很好，很成功。各兄弟地市彼此熟悉了解了各自工作情況，交流了工作經驗，同時，省廳對全省工作也有了更加詳細的了解和掌握。下面，我就如何做好2014年的工作，講幾點看法，供大家參考。

???? 一、加強學習，找準發展方向

???? 要求大家要加強學習，首先是對當前形勢任務的學習，對國家的發展建設要有一個準確的判斷。當前，國家以十八屆三中全會為轉折點，正處在一個重要的轉型期。黨中央、國務院專門召開會議研究深化改革問題，并相繼召開了全國經濟工作會議，全國城鎮化建設工作會議和全國農業工作會議，一系列方向性、指導性文件相繼出臺，對我們下一步的發展方向具有十分重要的指導作用。同時，國家對行業職能有新的進一步的定位，新一輪的改革開發工作即將全面展開，職能必將有新的轉變，市場在資源配置中將起決定作用，政府工作將逐步向制定規則、加強監管、政策引導方面轉變。對此，我們大家務必要充滿信心。勘察設計與標準定額行業管理工作責任重大、崗位光榮、使命崇高，肩負著所有地面、地下建筑的質量安全。我相信，勘察設計與標準定額行業必將會有新作為的。

???? 前幾天，省委、省政府剛剛召開了全省經濟工作會議，新型城鎮化、新農村建設文件會相繼出臺。廳黨組專門組織廳機關認真學習了十八屆三中全會精神，學習了習總書記、李克強總理在新型城鎮化建設會上的重要講話，習總書記對建設工程質量安全、工程標準規范都給予了相當高的關注。同時，還組織大家學習了2013年-2020年國家新型城鎮化規劃，對城市建設提出了很多新的要求。對勘察設計和施工圖審查下一步怎么走，怎么把握方向，都有很重要的借鑒意義。我們大家在工作中也要進一步解放思想，開拓思路，創新工作方法。比如，在新農村建設中，鼓勵有注冊執業資格的工程技術人員以個人名義到農村去參與設計，為提高新農村建設質量發揮作用，我們將在政策上給予肯定和支持。另外，下一步國家在中小城市和中心鎮以及特大城市建設發展上都有了不同以往的政策和思路，我們都要及時了解和掌握。

???? 總之，希望大家回去后要繼續認真學習十八屆三中全會精神，學習總書記和總理在全國新型城鎮化建設上的講話，就會明確下一步建設行業往哪個方向走。勘察設計與標準定額行業口的同志們，特別是省直管縣住房城鄉建設行政主管部門，要發揮和省轄市一樣的作用。省廳非常看重，在一些重要指標、名額方面，都考慮到了直管縣，就看你們有沒有能力和條件來勝任。同志們在工作中要學會用好四種力量：上級的力量、政策法規的力量、組織的力量、群眾的力量。特別是直管縣的同志們，回去后一定要好好學習國家有關政策和文件，掌握文件精神，用好上級力量指導好下一步工作。

???? 二、注重監管，不斷規范勘察設計市場行為

???? 我省勘察設計市場總體是不錯的，在大家的共同努力下，發展勢頭良好。當然也存在崇洋媚外、壓級壓價惡意競爭、出賣圖章、借證掛靠、偷工減料、弄虛作假的現象。希望大家在下一步工作中必須要有很強的責任心和事業感，要愛你的崗位，要有為黨、國家和人民把關的良心和基本責任，對得起自己的崗位，才能把分管的工作做好。必須要堅持原則、大膽管理，按程序辦事。用政策法規力量去調節化解工作中的矛盾，杜絕各種問題發生，指導行業健康、有序發展。必須要勇于創新，實施有效管理。隨著形勢發展，新情況新問題很多，尤其是市場的決定性作用將會越來越大，政府力量有所減弱，這就需要我們探索創新更加有效的監管方法，抓住關鍵環節，發揮四兩撥千斤的作用。

???? 三、抓住關鍵，積極推進行業健康發展

???? 首先是要加強宣傳說服工作。宣傳工作很重要，要讓大家認識到勘察設計行業的重要性。這重要那重要，設計是建設工程的靈魂，更為重要。要說服上級重視你，說服同級支持你，說服下級服從你。才能不斷提高勘察設計工作的地位，發揮好重要作用。其次是要注重能力水平建設。企業能力水平是推動行業發展的重要。支持和根本，拿不出像樣的產品，總是老一套，新技術、新材料、新工藝得不到應用，早晚是要被淘汰掉的。第三是要強化誠信體系建設。這困難那困難交給群眾就不就困難，這難辦那難辦，一公開就好辦。現在有些企業和個人什么都不怕，就怕被列入黑名單，怕被記入不良記錄。我們需要用這個殺手锏。這恐怕是政府監管企業和從業人員的最有效的絕招。所以，要盡快完善政府監管體系。凡是發現有違法違規違紀等不良行為的，一律記入不良記錄，嚴重的列入黑名單。除此之外凡是在施工圖審查上弄虛作假，一旦發現，必須終身取消審查資格。

???? 同志們：

???? 新的一年將開始，希望同志們在新的一年里，按照上級有關部門的要求，并結合本市縣實際情況更加發憤圖強，開拓進取，努力工作，使全省勘察設計與標準定額行業管理工作取得更大的成績。