河南省住房和城鄉建設廳關于開展河南省住房城鄉建設科技計劃項目編制工作的通知

豫建科〔2018〕5號

各省轄市、直管縣（市）住房和城鄉建設委（局），鄭州航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局，各有關單位：

為統籌做好我省住房城鄉建設科學技術項目計劃，充分發揮科技計劃的行業導向作用，有效聚集科技創新資源，加快提升建設行業科技創新能力，促進各類科技創新主體協同合作，引領推動全省住房城鄉建設領域創新發展，依據《建設領域推廣應用新技術管理規定》、《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》、《住房城鄉建設科技創新“十三五”專項規劃》，省廳決定開展河南省住房城鄉建設科技計劃項目編制工作?，F將有關事項通知如下：

一、項目類別

河南省住房城鄉建設科學技術計劃項目（以下簡稱“科技項目”）包括軟科學研究、科研開發、科技示范工程等。省住房和城鄉建設廳科技處負責統一歸口管理科技項目。科技計劃項目每年編制一次，項目類別實行動態管理。項目研究開發經費和示范工作經費由申報單位自籌。

（一）軟科學研究類

優先支持與住房城鄉建設領域技術政策、產業政策、發展戰略與規劃等重大問題密切相關，為管理決策提供科學依據的戰略性、前瞻性、政策性科技項目。

（二）科研開發類

優先支持解決行業共性關鍵問題，形成新型技術體系，促進產品設備技術升級，對整體技術進步有較大的帶動作用，并具有一定的前期研究開發基礎，有較好的推廣應用前景和顯著的經濟、社會、環境效益的科技項目。

主要包括：規劃設計技術創新、城市基礎設施高效運行與城市安全、工程建造技術創新、城鎮污染減排與人居環境改善、宜居村鎮與新農村建設、綠色建筑與建筑節能、裝配式建筑技術、清潔取暖技術應用與推廣、既有建筑綜合改造適用技術、信息化技術應用等。

（三）科技示范工程類

優先支持選用住房城鄉建設重點推廣技術領域和技術公告中推廣技術的工程項目，選用的技術應優于現行的技術標準，或滿足現行技術標準但采用的技術具有國內先進水平。

主要包括：

1. 建設科技示范工程（含建設科技示范、建筑十項新技術示范、綠色施工科技示范、信息化工程示范等）；

2. 裝配式建筑示范工程；

3. 被動式超低能耗綠色建筑示范工程；

4. 建筑能效提升示范工程（公共建筑能效提升示范、既有居住建筑節能宜居改造示范、城鄉用戶側清潔取暖能效提升示范工程等）。

5. 人居環境整治示范工程。

選用住房城鄉建設部發布的技術公告及重點推廣領域的技術，或每年度申報住房城鄉建設部科技計劃項目的，在同等條件下優先立項。

二、項目申報

項目申報時間為每年的1月1日至3月31日。申報的科技項目應符合住房城鄉建設科技發展重點技術領域，創新性強，技術水平達到省內領先、國內先進或更高，且具有較強的推廣和應用價值，對產業結構調整和優化升級具有積極的促進作用。

申報單位應是具有獨立法人資格，且具有較強的研究開發實力和組織協調能力（科技示范工程類項目應完成工程建設立項審批程序、具備工程建設條件），鼓勵實行以企業為主體、多層次多部門跨地區的方式申報。

科技示范工程類項目一般應由建設或開發單位申報，或由建設、開發、施工總承包、施工、設計、示范技術的技術依托單位等聯合申報；也可經建設或開發單位同意后，由設計、施工總承包單位等聯合或其中一家單位申報。多個單位聯合申報科技項目時，應事先以文字形式約定各方對科技成果所擁有的權利和義務。省轄市、省直管縣住房城鄉建設主管部門負責組織本地區科技項目的申報、初審和推薦工作。省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接向省住房城鄉建設廳申報。

三、項目評審

省住房城鄉建設廳科技處組織專家成立專家組按科技項目類型，分專業進行評審。每一類專業的科技項目評審專家組由5名及以上專家組成；參加評審的專家應具有高級專業技術職稱，且掌握本專業技術發展現狀和趨勢；專家組的專家從省住房城鄉建設廳專家委員會（庫）中遴選。

評審專家通過審閱申報材料的方式作出評審結論，必要時，可由申報單位或有關管理人員到評審現場申述或答辯；評審專家采取實名制，按照評審工作要求，遵守評審工作紀律，認真審閱申報材料，作出客觀公正評價，并對項目是否通過評審做出結論性意見。

通過評審的項目進行5個工作日公示，公示期滿無異議，經省住房城鄉建設廳批準后下達住房城鄉建設科技年度立項計劃。

四、項目實施與管理

省住房城鄉建設廳負責組織科技項目執行情況的監督檢查。省轄市、省直管縣市住房城鄉建設主管部門及省直單位、高等院校和中央駐豫單位分別負責本地區、本單位建設科技計劃項目的日常管理、督促執行工作。

科技項目承擔單位要嚴格按照下達的科技計劃，認真組織項目實施。確因特殊情況需調整計劃的，應及時提出申請，明確調整內容和時間，報省住房城鄉建設廳批準后，按調整后計劃執行。

科技項目執行中，出現下列情況之一予以撤銷：

（一）實踐證明所選技術路線不合理，研究內容低水平重復、失去實用價值的；

（二）依托的工程建設、技術改造、技術引進和國外合作項目未能落實的；

（三）骨干技術人員發生重大變化，致使技術研究開發、技術示范無法進行的；

（四）組織管理不力致使研究示范無法進行的；

（五）發生重大質量安全事故或嚴重污染環境的；

（六）未按有關管理規定執行的。

五、項目驗收

科技項目應在規定期限結束后3個月內，由第一承擔單位提交書面驗收申請（科技示范工程項目應在通過工程竣工驗收后申請），省住房城鄉建設廳科技處負責組織科技項目驗收工作。

申請驗收應提交驗收申請書、研究報告等相關驗收文件，經所在地住房城鄉建設行政主管部門初審后報省住房城鄉建設廳科技處；省直單位、高等院校和中央駐豫單位可直接申請。

廳科技處對申請驗收材料進行形式審查，通過形審后，由7-13名專家組成驗收委員會進行驗收。

驗收通過的科技項目，頒發驗收證書；未通過驗收的科技項目限期整改，整改后仍不能滿足驗收要求的取消科技項目資格；確因特殊原因不能如期驗收的科技項目，承擔單位應在研究期滿前一個月內以書面形式提出延期驗收申請，經批準按調整后的時間辦理驗收手續。

逾期六個月以上未提出驗收申請，并未辦理延期手續的，取消科技項目資格。未經驗收和驗收不合格的科技項目，承擔單位不得以科技項目的名義進行與事實不符的宣傳。

六、申報程序

申報單位通過河南建設科技網（http://www.hnjskj.cn）下載申報書，填寫申報書信息，附項目實施方案及其它相關證明材料，分別打印裝訂一式兩份，報項目所在省轄市、直管縣（市）建設科技行政主管部門初審。

各省轄市、直管縣（市）建設科技行政主管部門，按照文件要求，突出重點，核實情況，認真做好本市（縣）住房城鄉建設科學技術計劃項目初審、推薦工作。

各推薦部門將匯總確認后的《申報匯總表》（附件）連同加蓋公章的申報書及附件于每年的3月31日前一并報送河南省住房和城鄉建設廳科技處，逾期不予受理。

聯系單位：河南省住房和城鄉建設廳科技處

聯系電話：0371-68080828，0371-68080827

電子郵件：[email protected]

通訊地址：鄭州市鄭東新區商務內環29號2005室

郵政編碼：450046

附件：河南省住房城鄉建設科學技術計劃項目申報匯總表

2018年2月23日